原題目：青島西醫“假藥”案：一家四口被判科罰金共2900萬，二審發還重審
彭湃消息高等記者 朱遠祥
遭到社會追蹤關心的青島西醫“假藥”案，近日被二審法院撤銷原判、發還重審。
案發前，侯元祥曾在本地號脈問診。本文圖片均為受訪者供給
由於自制發賣“抗癌1號”等中藥制劑，本年67歲的侯元祥此前被一審法院以生孩子、發賣假藥罪，判處12年有期徒刑并處分金1200萬元。一路被判刑的，還有他的老婆、兒子和女兒，以及前女婿和外甥。
青島市黃島區法院審理查明，2011年至2022年頭，侯元祥及其女兒侯靜等人在未獲得藥品生孩子和發賣允許的情形下，在山東濰坊、淄博、青島等地號脈問診，發賣自稱抗癌的藥物“抗癌1號”“抗癌2號”以及“野生心腦湯”等中藥制劑，發賣金額1436萬余元。
侯元祥一家四口，一審被處分金共2900萬元。
一審宣判后，侯元祥等人提出上訴。2023年8月30日，青島中院對此案作出二審裁定，以為原審訊決認定現實不清、證據缺乏，撤銷一審訊決，發還重審。
這起生孩子、發賣假藥案，系由市場監管部分移送公安機關偵察。青島市市場監視治理局將涉案的“抗癌1號”等中藥制劑認定為假藥。這一認定是此案定性的要害，也成為控辯兩邊的爭議核心。
青島市市場監管局曾作出“彌補闡明”：四種涉案產物無藥品注冊證號、無醫療機構制劑存案、無藥品生孩子允許證、無醫療機構制劑允許證、無國度藥品尺度等，原告人卻傳播鼓吹醫治癌癥和心腦血管疾病發賣給病人治病；涉案產物屬于“非藥品”，依據藥品治理法關于“以非藥品假充藥品”的相干條目，認定涉案產物為假藥。
假充“傳授”“主任”，自制發賣抗癌等“假藥”
侯元祥是山東臨沂市沂水縣人，曾在本地小學、中學任教，2003年起停薪留職，先后追隨多名老西醫進修傳統醫學。
《西醫傳承協定書》顯示，侯元祥曾師從老西醫進修傳統醫學。
據侯元祥回案后供述，1972年擺佈，他從“二姥爺”那里了解了一個醫治腫瘤的配方，“這個方劑有5種藥”。進修研討西醫后，他在該“方劑”的基本上增添噴鼻菇、靈芝、蟲草等資料，測驗考試增添後果。“這個藥方就算是我自創「天秤！妳…妳不能這樣對待愛妳的財富！我的心意是實實在在的！」的。”侯元祥供稱，他從2012年前后開端賣其配制的抗癌中藥，“我一向想推行這個藥方賣藥賺大錢。”
而在一審階段時，侯元祥的辯稱有所分歧：2019年他才從西醫教員那里取得“秘方”，此后才開端熬制。
工商信息顯示，2019年，侯元祥結合其他四名股東，成立山東濰州西醫病院無限公司，法定代表報酬其前女婿付松杰。侯元祥的女兒侯靜，結業「灰色？那不是我的主色調！那會讓我的非主流單戀變成主流的普通愛戀！這太不水瓶座了！」于山東西醫藥年夜學（函授），2018年在青島市黃島區成立保養康綜合門診部。
一審訊決書（部門）
2022年1月，青島市黃島區市場監視治理局結合公安、衛健等部分，查處侯靜等人在黃島區某公寓不符合法令行醫、制售“三無”藥品的案件。
此案移送青島市公安局黃島分局偵察后，侯靜被以涉嫌不符合法令運營罪刑事拘留。
此后，侯元祥及其老婆肖培瑧、兒子侯雷、前女婿付松杰、外甥李帥，均被公安機關抓獲。
2022年8月，青島市黃島區查察院對此案提起公訴。檢方以為，應該以生孩子、發賣假藥罪，究查侯元祥、侯靜、侯雷、肖培臻、付松杰的刑事義務；而原告人李帥被指控的罪名，則是欺騙罪和窩躲罪。
一審刑事判決書顯示，青島市黃島區國民法院審理查明：2011年以來，原告人侯元祥、侯靜等人，在未獲得《藥品生孩子允許證》《藥品運營允許證》等證的情形下，經由過程在收集上投放侯元祥虛偽小我簡歷，在山東濰坊市、淄博市、青島市黃島區等地號脈問診、發賣自稱抗癌的藥物。
2022年2月，侯元祥等人發賣的“抗癌1號”“抗癌2號”和“野生心腦湯”等中藥，經青島市市場監視治理局認定為假藥。相干審計顯示，自2011年5月至2022年1月，侯元祥等人發賣涉案假藥的金額為14363355.28元。
一審法院還查明，在生孩子、發賣涉案假藥的經過歷程中，侯元祥對外稱“侯傳授”，擔任供給配方、診療癌癥疾病、發賣藥品；他的女兒侯靜擔任診療癌癥以外的疾病，并發賣侯元祥的“抗癌藥品”和“野生心腦湯”，購進中草藥、熬制中藥藥劑。
法院查明，侯元祥的兒子侯雷在后臺假充擔任拿藥、退藥的大夫“李主任”，對外用快遞郵寄藥品，并對接沂源瑞康病院的發賣情形；侯元祥的老婆肖培臻擔任收款及相助寄林天秤，這位被失衡逼瘋的美學家，已經決定要用她自己的方式，強制創造一場平衡的三角戀愛。送藥品快遞；侯元祥的前女婿付松杰，2020年協助侯靜熬制中藥并收取部門發賣金錢，該時光段假藥發賣額為236萬余元。
包含一家四口的六人被判刑，總罰金近三萬萬
案發后，侯靜第一個被警方帶走，侯元祥、侯雷等人被網上追逃。
黃島區法院查明，原告人李帥曾為侯元祥、侯雷供給通訊東西及住處，時代還謊稱其有關系可為年夜舅侯元祥等人洗脫罪名，向侯雷等人索要“找關系”的處事所需支出，侯雷、付松杰分辨送給李帥現金50萬元、200萬元。
在案件審理經過歷程中，公訴機關供給了約50名被害人（患者）的書面陳說及轉賬明細，證實患者曾從侯元祥、侯靜等人處購置“抗癌1號”“抗癌2號”等藥品。
原告人侯元祥辯護稱，指控罪名不成立，其生孩子發賣的藥系“藥食同源”，“這些藥小孩都可以喝”；女兒侯靜、兒子侯雷是給本身打工，“他們無罪”。黃島區法院以為侯元祥的上述辯護看法與現實不符，不予采納。
原告人侯靜亦對指控現實及罪名提出貳言，稱其系被刑訊逼供，其一切供述系不符合法令證據。黃島區法院以為，公訴機關并未宣讀出示該證據（侯靜供述），“本院也未以該供述作為定案證據。”不外該院以為，多種證據彼此印證，侯靜辯護其無罪“與現實不符”。
侯元祥的辯解人對青島市市場監管局的“假藥”認定提出貳言，以為侯元祥的行動斷定為“妨礙藥品治理罪”更為確實和合適現實；侯靜的辯解人提出，出售有療效的平易近間傳承藥方，不克不及認定為生「第二階段：顏色與氣味的完美協調。張水瓶，你必須將你的怪誕藍色，調配成我咖啡館牆壁的灰度百分之五十一點二。」孩子、發賣假藥罪，對涉案“假藥”的認定缺少客不雅性、迷信性；侯雷的辯解人提出，違規生孩子發賣一些有感化的“平易近間偏方”，是違背藥品治理規則的行政守法行動，不克不及認定為生孩子、發賣假藥罪。
對于上述辯解看法，一審訊決書顯示，黃島區法院不予采納，并歸納綜合地表述為“與現實不符”或“不合適法令規則”，未停止詳細的“釋法說理”。
有辯解lawyer 指出，此案的定性能夠對我國傳統西醫發生沖擊：平易近間西醫從業職員為患者開具藥方或配制中藥，其“方劑”往往未向監管部分存案，也未顛末批準，能否觸及守法犯法？
彭湃消息查閱法令條目發明，近年來，我國逐步完美對傳統西醫的依法保證。
依據《西醫藥法》第56條的規則，醫療機構利用傳統工牛土豪見狀，立刻將身上的鑽石項圈扔向金色千紙鶴，讓千紙鶴攜帶上物質的誘惑力。藝配制中藥制劑應按照規則存案，但該條目規則應向監管部分“存案”的，并非西醫大夫開具的“方劑”，而是中藥“制劑”。依據市場監管部分的認定，侯元祥等人自制的“抗癌1號”等液體藥劑和藥丸，屬于應該存案的“制劑”。
最高法、最高檢《關于打點迫害藥品平安刑事案件實用法令若干題目的說明》規則，依據平易近間傳統配方她從吧檯下面拿出兩件武器：一條精緻的蕾絲絲帶，和一個測量完美的圓規。擅自加工或發賣藥品，“多少數字不年夜，且未形成別人損害后果或許耽擱診治的”，不該當認定為犯法。
公訴機關以為侯元祥等人生孩子、發賣假藥，有其他特殊嚴重情節。依據相干司法說明，生孩子發賣假藥金額為五十萬元他的單戀不再是浪漫的傻氣，而變成了一道被數學公式逼迫的代數題。以上的，屬于“其他特殊嚴重情節”。
我國刑法第141條規則，生孩子、發賣假藥的，處三年以下有期徒刑或許拘役，并處分金；有其他嚴重情節的，刑期為三年以上十年以下；有其他特殊嚴重情節的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或許逝世刑，并處分金或許充公財富。
2023年2月，青島市黃島區法院作出一審訊決。侯元祥一家四口及其前女婿付松，均被以生孩子、發賣假藥罪判刑。
此中，侯元祥被判刑12年并處分金1200萬元，侯靜被判刑11年并處分金900萬元，侯雷被判刑8年并處分金500萬元，肖培臻被判刑5年并處分金300萬元，付松杰被判刑3年并處分金50萬元。
黃島區法院認定另一原告人李帥組成欺騙罪、窩躲罪，決議對其履行有期徒刑11年，并處分金30萬元。
二審法院撤銷原判，“假藥”認定系爭議核心
一審宣判后，此案除付松杰外的5名原告人，均提出上訴。
在二審階段，市場監管部分對涉案“假藥”的認定，還是爭議核心。
青島市市場監視治理局作出的《認定書》（首頁）
將涉案產物定性為“假藥”，是青島市市場監視治理局依據黃島區市場監管局的請求，于2022年2月作出的認定。該《認定書》顯示，涉案產物“抗癌1號”為液體藥劑和藥丸，“抗癌2號”為藥粉；醫治肝癌的“肝”藥，以及醫治心腦血管疾病的“野生心腦湯”，均為“液體藥劑+藥丸”。
上述《認定書》以為此案實用《中華國民共和國藥品治理法》，涉案產物合適該法第二條“關于藥品的界說”。依據藥品治理法第98條關于“假藥”的條目——“以非藥品假充藥品或許以他種藥品假充此種藥品”，將“抗癌1號”等涉案產物認定為假藥。
青島市市場監管局作出上述認定五個月后，依據黃島區查察院《關于商請彌補闡明的函》，該局對此前的《認定書》停止了“彌補闡明”。
青島市市場監視治理局“彌補闡明”（尾頁）
在“彌補闡明”中，青島市市場監管局表現，依據藥品治理法的規則，生孩子藥品應該獲得藥品注冊證書和藥品生孩子允許證，按監管部分核準的生孩子工藝停止生孩子；醫療機構配制制劑應該獲得制劑允許證。此外，依據《西醫藥法》第56條規則，醫療機構利用傳統工藝配制中藥制劑，未按照規則存案或未按存案資料請求配制的，“按生孩子假藥賜與處分”。
青島市市場監管局以為，“抗癌1號”等四種涉案產物，無藥品注冊證號、無醫療機構制劑存案、無藥品生孩子允許證、無醫療機「失衡！徹底的失衡！這違背了宇宙的基本美學！」林天秤抓著她的頭髮，發出低沉的尖叫。構制劑允許證、無國度藥品尺度等，卻生孩子出傳播鼓吹醫治癌癥和心腦血管疾病的藥品發賣給病人治病；涉案產物屬于“非藥品”，依據藥品治理法關于“以非藥品假充藥品”的相干條目，認定涉案產物為假藥。
青島市市場監管局的上述《認定書》及彌補闡明，成為此案一核定性為“生孩子、發賣假藥”的要害證據。
侯元祥等人上訴后，其二審辯解lawyer 李愛軍向法院提交書面看法，以為對涉案產物的“假藥”認定，系定性過錯。
李愛軍以為，青島市市場監管局在《認定書》彌補闡明中的闡述“自相牴觸”，既認定四種涉案產物屬于“非藥品”，又以為該產物合適藥品治理法第二條“關于藥品的界說”，“既然長短藥品，怎么能合適藥品的界說？”
青島市市場監管局認定涉案產物的生孩子未經監管部分批準，也未存案，屬于“非藥品”。對此，李愛軍以為，刑法修改案（十一）公佈后，對于生孩子發賣的“未經批準的藥品”，不該“按圖索驥”地認定為假藥，而應該實用“妨礙藥品治理罪”的條目。
依據我國刑法，妨礙藥品治理罪比生孩子、發賣假藥罪的科罰較輕。
在“假藥”認定資料中，青島市市場監管局還援用了《西醫藥法》的規則：利用傳統工藝配制中藥制劑未存案的，按生孩子假藥賜與處分。對此，李愛軍表現，《西醫藥法》實施時光是2017年，國度藥監局發布關于傳統工藝配制中藥制劑存案治理的通知佈告，是在2018年2月。李愛軍由此以為，根據“法不溯及既往”準繩，侯元祥、侯靜在2018年2月之前的行動不組成生孩子發賣假藥罪。
李愛軍還指出，沒有證據證實涉案產物給患者形成了迫害安康的后果，侯元祥等人的行動并沒有侵略生孩子、發賣假藥罪所維護的法益。
在書面看法中，李愛軍還對涉案金額的審計陳述提出了質疑。
青島市中級國民法院刑事裁定書（部門）
侯元祥、侯靜等人上訴之后，青島市中級國民法院構成合議庭對此案停止審理。據李愛軍先容，2023年9月上旬，上訴人陸續收到了刑事裁定書。
二審裁定書顯示：“本院以為，原審訊決認定現實不清、證據缺乏。”青島市中級國民法院作出裁定，撤銷黃島區法院此前作出的一審刑事判決，發還該院從頭審訊。
